市第五次党代会报告指出了未来五年的奋斗目标,其中之一就是成为共同富裕美好社会山区样板。缙云县以建设青年发展型城市为目标,围绕生态工业“缙争力”,始终把服务青年就业创业工作摆在重要位置,把跨越式高质量发展同满足人民美好生活需要紧密结合起来,以“青年”为生力军,做大“工业强县”共同富裕“蛋糕”。
以缙云县为例,经调研发现,各工业企业普遍面临青年“招工难”和“用工荒”、“本地青年留不住”和“外地青年进不来”等问题,尤其青年在择业中选择制造业的意愿不强,存在的问题及原因如下:
(一)缙云县工业企业招聘信息、品牌知晓度不高,广大青年对缙云产业不够了解。缙云县通过省级科技型中小企业审核83家、国家高新技术企业16家,6家企业获评省级“专精特新”。但是很多青年甚至是缙云本地青年对本地产业结构和发展并不了解,目光仍以大城市、大单位、大厂为主,不了解缙云县也有完善的工业产业链,也可以实现稳定就业和理想职业规划。
(二)部分青年职业价值观、择业价值取向不定,人力资源闲置浪费。通过应试教育走出的部分青年择业仍以考入机关事业单位为主;部分青年对职业种类更为挑剔,宁可拿4000元左右的月薪“坐办公室”,也不愿意拿近8000元的月薪在工厂做高级技工;部分青年因有父辈创下的经济条件做支撑习惯自由职业。
(三)职业教育难以匹配实际岗位需求,缺乏相应社会配套体系建设。经数据显示,工业企业中技术工人专科及以上人员占比不足10%,平均年龄在47岁左右,青年占比在近三年呈下跌趋势,职业院校培养的人才难以适应时代社会需要,知识水平和实践能力与岗位所需存在较大差距,同时相应的社会配套体系,比如人才公寓、住房政策补贴及三产配套服务还需完善。
为让广大青年在缙云大显身手,推动“工业强县”建设实现共同富裕,对此建议:
(一)综合运用线上和线下宣传,打响缙云工业强县品牌。建议打造缙云县区域权威求职招聘平台,做优做强微信公众号、掌上缙云等新媒体平台,依托大数据快速完成岗位筛查、精准匹配、直接推送,让公众加深了解缙云工业企业,并通过线上面试、网络签约提供云上就业服务;根据市场需求和毕业生求职需要,借鉴网格化服务方式,组织开展青年专项技能提升行动,重点锁定脱贫家庭、低保家庭、零就业家庭等困难毕业生,通过精准提供电话联系、微信交流、上门服务等“一对一”“零距离”就业服务,吸引更多青年来缙云就业。
(二)多渠道转变对技术性劳动的认识,尊重青年技工行业。建议将转变择业观念的主体责任落实到非研究型高校,从小学教师到高校辅导员也应提高认识,积极在教育过程和就业指导工作中,培养学生正确的择业观;政府进一步帮助企业搭建人力资源市场、公布企业用工信息,将现有各地人社局主导的“培训送企业”补贴项目扩展到更多的技术工种,为青年技工提供必要的继续教育渠道和培训补贴,探索将高等级技术工人纳入人才市场而非劳动力市场管理的路径,使得青年技工们有动力去不断塑造和发展自身技能,从根本上扭转不尊重技术工种的择业观。
(三)强化职业技能教育与岗位匹配度,加快建立相关配套体系。建议工业企业设定“工厂开放日”,各职业院校可以组织学生和家长通过“工厂开放日”深入了解现代工厂的组织运营方式,同时根据市场需要定期修订教学和课程大纲,增加教学中产教融合的环节。比如学生在校期间可以自由选择“实习+听课”做法,以便学生能通过学习到实习再返校学习,完成从理论到实践再到理论提高的过程,进一步推动政、校、企建立就业促进、实习实训、人才培养等合作关系。同时,加快突进三产配套服务、营商环境、流动人口管理、劳务市场建设、蓝领公寓落地等内容,吸引青年进入制造业,激励其参与经济社会发展热情。
提案人:张立园 缙云县新建镇人民政府企业服务岗副主任
陈财志 缙云县新建镇人民政府 党建统领平台干部
傅圣杰 缙云县新建镇人民政府 经济生态平台干部
刘 枫 缙云县新建镇人民政府 党建统领平台干部
章耿通 缙云县新建镇人民政府 经济生态平台干部
指导老师:蓝佳丽 浙江速格工贸有限公司 县政协委员
导师:施耀南 新建镇人民政府 镇党委副书记