青春建言，正当其时。

2026 年全国青少年模拟提案征集活动已拉开帷幕，今年恰逢共青团中央、中央网信办、国家发改委等 15 部门联合印发《关于深化青年发展型城市建设 助力建设现代化人民城市的意见》，18 项重磅举措为青少年提案提供了权威方向、丰富素材与政策依据。对青少年而言，紧扣这份文件选题，既能精准对接国家战略，又能聚焦青年切身需求，提案更具时代性、针对性与可行性；对指导老师来说，以此为框架引导学生调研撰写，能有效提升提案质量、增强实践价值。本文结合文件核心内容，推荐四大类、201个优质提案标题，并附选题思路与撰写要点，助力师生们交出高分答卷。

一、激发创造活力：聚焦青年创新与创业（最具时代感）

青年是城市创新的主力军，《意见》明确提出夯实青年创新产业基础、完善创新支持体系、优化能力素质培养三大方向。此类选题紧扣 "人工智能 +"、科技创新、创业扶持等热点，体现青少年对科技前沿与产业发展的关注，易获评委青睐。

推荐提案标题

1.《关于推广 "人工智能 + 教育" 模式，提升青少年科学素养的建议》

2.《关于完善 "四创联动" 体系，支持中学生微创业实践的建议》

3.《关于推动职业技能与创业融合，拓宽青年就业渠道的建议》

4.《关于在中小学普及人工智能通识教育，适应产业变革的建议》

5.《关于依托青少年宫建设 "青年创新工坊"，培育创造能力的建议》

6.《关于支持青年参与重大科技任务，搭建骨干成长平台的建议》

选题思路

从身边场景切入：观察学校 AI 教学应用、校园创新创业活动、课后技能培训等现状，找出资源不足、机制缺失、普及度不高等问题。结合文件中 "科技成果 + 创业"" 职业技能 + 创业 " 等模式，提出具体可操作的改进建议，如开设 AI 校本课程、建立校园创业孵化角、联合企业开展技能实训等。调研时可访谈师生、家长、科技企业负责人，收集数据与案例，让提案有理有据。

二、提升生活品质：聚焦青年安居与民生服务（最贴近切身）

住房、通勤、教育、婚恋、育儿等是青年最关心的 "急难愁盼"，《意见》围绕 15 分钟生活圈、青年公寓、课后服务、青年驿站等出台多项惠青政策。此类选题贴近青少年日常，调研难度低、共鸣感强，容易写出深度与温度。

推荐提案标题

1.《关于加快建设小户型青年公寓，促进职住平衡的建议》

2.《关于优化 "15 分钟生活圈"，鼓励社区 "青春小店" 发展的建议》

3.《关于完善课后延时服务与假期托管，减轻家庭育儿负担的建议》

4.《关于推广 "通学公交"，保障学生上下学安全便捷的建议》

5.《关于升级 "青年驿站" 服务，为高校毕业生求职提供便利的建议》

6.《关于加强进城务工青年随迁子女教育同城化保障的建议》

7.《关于构建青年梯度住房保障体系，满足不同安居需求的建议》

选题思路

以小见大反映民生：聚焦学生、青年群体的真实痛点，如上学通勤耗时、课后托管资源少、租房成本高、求职住宿难等。对照文件政策，提出本土化、具体化建议，例如在学校周边规划通学公交路线、协调社区增设托管点位、推动企业建设员工宿舍等。调研可采用问卷调查、实地走访、访谈社区工作者等方式，用数据支撑问题现状，用案例丰富对策建议。

三、增强聚青效应：聚焦青年就业与成长支持（最具实用性）

就业是青年发展的头等大事，《意见》提出建设青年就业驿站、完善就业服务、强化技能培训等举措。此类选题关注青年成长发展全周期，兼具现实意义与社会价值，适合不同年龄段青少年参与。

推荐提案标题

1.《关于依托社区建设 "青年就业驿站"，拓宽求职渠道的建议》

2.《关于办好 "青年夜校"，助力青年终身学习与技能更新的建议》

3.《关于优化青年就业服务，加强校企对接的建议》

4.《关于完善普惠联谊服务，引导青年树立正确婚恋观的建议》

5.《关于探索多领域联动生育支持政策，缓解青年育儿压力的建议》

选题思路

立足需求精准施策：针对中学生、大学生、职业青年不同群体，分别关注职业规划、实习就业、技能提升、社交婚恋等需求。例如中学生可关注职业启蒙教育，大学生可聚焦实习岗位供给、求职服务优化，职业青年可探讨就业帮扶、技能培训等。提案建议要贴合文件精神，如推动社区与企业合作建立就业服务站、联合高校开设青年夜校特色课程、开展青年交友公益活动等。

四、塑造人文气质：聚焦青年文化与城市活力（最富创意性）

文化是城市的灵魂，《意见》强调增强文化引领、营造闲适氛围、培育 "青春经济"。此类选题空间广阔、形式灵活，能充分展现青少年的创意与审美，适合擅长文化、艺术、传播领域的学生。

推荐提案标题

1.《关于引导青年网红传播正能量，营造积极社会心态的建议》

2.《关于丰富城市文体活动，打造地区特色文化 IP 的建议》

3.《关于培育 "青春经济"，支持青年创意消费与供给的建议》

4.《关于完善公共文化设施覆盖，便利青年文化生活的建议》

5.《关于推动漫展、音乐节等青年文化活动规范发展的建议》

选题思路

融合创意与治理：关注城市文化生活、网络生态、青春消费等领域，分析文化设施不足、活动供给单一、正能量传播不足等问题。结合文件提出打造特色文化 IP、规范青年文化活动、发展青春经济等建议，如策划城市青年文化节、推动图书馆等设施延时开放、引导自媒体创作优质内容等。调研可结合线上问卷、线下访谈、案例分析，借鉴优秀城市经验，让提案兼具创新性与可行性。

附件

15部门联合发文！青年发展型城市，全面部署

日前，共青团中央、中央网信办、国家发展改革委等15部门联合印发《关于深化青年发展型城市建设助力建设现代化人民城市的意见》（下文简称《意见》）。《意见》围绕推动青年发展型城市建设等，提出18项举措。

激发青年创造活力，增强城市创新动能。

夯实适宜青年创新的产业基础

·强化科技创新与产业创新协同，统筹推进传统产业升级、新兴产业壮大、未来产业培育，实施“人工智能+”行动，发展城市特色产业，加快发展现代服务业，创造更多有利于青年创新创造、实现价值的职业机会。

完善激励青年创新的支持体系

·完善青年创新人才发现、选拔、培养、使用机制，支持青年在重大科技任务和技术攻关中发挥骨干作用，在各类科研项目中挑大梁、当主角。

·推广“科技成果+创业”、“产业发展+创业”、“职业技能+创业”、“民生需求+创业”创业模式，健全“创业培训、创业服务、创业孵化、创业活动”四创联动的支持体系。

优化支撑青年创新的能力素质

·探索适应技术革命和产业变革的个性化教学方式和人才培养路径，提升青少年科学素养，推动人工智能通识教育普及发展。

·推动学习型城市建设，依托学校、公共文化设施等，办好“青年夜校”、青少年宫，帮助青年实现技能更新、终身学习。

提升青年生活品质，焕新城市宜居空间。

强化城市规划适青导向

·结合15分钟生活圈建设，鼓励“青春小店”等发展。

·在青年就业集中区域、文教医机构周边、轨道交通沿线等根据需要，因地制宜建设宿舍型、小户型青年公寓，降低通勤成本、促进职住平衡。

加大城市服务惠青力度

·完善普惠规范的联谊交友服务，加强婚恋观引导。

·深入实施育儿补贴制度，探索住房、出行、消费等多领域联动的生育支持政策。

·加强课后延时服务和假期托管班资源供给。鼓励发展“通学公交”。保障进城务工青年随迁子女入学待遇同城化。

增强城市发展聚青效应

·推广“青年驿站”，稳定和拓展房源，兼顾免费住宿和低偿住宿，升级配套服务，为高校毕业生异地求职提供便利。

·依托家门口就业服务站、零工市场等资源建设“青年就业驿站”。

·针对青年不同阶段安居需求，构建服务支持体系。

引导青年向上向善，塑造城市人文气质。

增强文化引领力

·引导青年网红、“大V”、“UP主”等传播正能量，带动形成自尊自信、理性平和、积极向上、开放包容的社会心态。

·完善图书馆、博物馆、美术馆、剧场、文化馆、科技馆等覆盖体系。

营造生活闲适感

·有序举办艺术节、文艺展演、美术展览、演唱会、音乐节、小剧场演出、漫展、马拉松等文体活动，创造具有地区独特标识的影视文学、游戏动漫IP。

·培育发展以青年群体创意型供给和成长发展型消费为主要内涵的“青春经济”。