【典型案例选编】听民意解难题 助推办税缴费便利化

编者按

　　2024是丽水市政协“界别工作提升年”，广大政协委员坚持为国履职、为民尽责情怀，把事业放在心上，把责任扛在肩上，认真履行职责，在联系服务界别群众方面涌现出许多优秀的个体履职和团队履职典型案例。市政协微信公众号在“典型案例选编”栏目将连续刊发他们的履职经验和亮点成果，总结推广委员联系服务界别群众的做法经验，激发全市政协委员在新的一年里互学互鉴、同促共进，大力营造积极主动、奋勇争先的浓厚氛围，更好发挥委员主体作用、强化委员责任担当，展现新时代全市政协委员“真联系·不一样”工作成效。

　　【履职团队简介】莲都区经济发展委员工作室：共有经济界、工商联界政协委员34名。召集人胡建程系第十六届丽水市莲都区政协委员，恒大电气有限公司总经理。

一、案例背景

　　莲都区政协经济发展委员工作室在开展履职“服务为民”活动中，收到界别群众较为集中反映当前税费服务末端仍存在自主办税缴费能力较弱、矛盾诉求反馈不够直接、便捷问办渠道没有扎口等问题，委员工作室发挥成员行业优势，就该问题展开深入调查研究，着重在界别群众反映集中的税费服务改革上加大调研力度，并与相关部门协商，提出探索构建“一个智慧办税服务厅、十个政务互助微税厅、百个志愿服务微税点、千名互助服务协办员”的“个十百千·邻里互助”三级社会化税费共治网格建议，助推政府部门优化营商环境，切实解决纳税人办税缴费难题。

二、主要做法

　　（一）深入基层开展调研，找难点寻痛点。委员工作室充分发挥经济界别、工商联界别委员所在企业熟悉涉税工作及与界别群众联系紧密优势，深入到企业、乡镇、群众中调研办税缴费问题和意见建议。调研中发现，界别群众在乡镇辖区内提供临时劳务服务后需向购买方提供发票，存在着线上开票操作不熟练、缺乏辅导，线下办理路途远、成本高的两难境地。此外，还存在着乡镇、村级城乡医保缴费人普遍年龄较大、线上办理困难等问题。

　　（二）拓宽诉求收集渠道，强监督听民意。为有效收集纳税人共性诉求和意见，找出关键突出问题，委员工作室企业委员在企业内部积极通过办公会议征集意见建议；在行业协会群中发布征求信息，并在日常工作联系中主动问询界别群众在缴纳纳税环节发现的不便和问题，切实多渠道多形式拓宽信息收集渠道，并开展民主监督，对反映突出、诉求集中、涉及面广的问题寻找精准解决路径。

　　（三）扎实开展跟踪问效，建诤言献良策。工作室充分发挥委员优势，积极通过参政议政、民主监督等履职方式为界别群众反映相关诉求，针对偏远乡村线下办税缴费路途远时间成本高、线上自主办税缴费能力较弱等问题，提出构建“一个智慧办税服务厅、十个政务互助微税厅、百个志愿服务微税点、千名互助服务协办员”的三级社会化税费共治网格意见建议，并定期向企业办税人员及界别群众了解意见建议办理后交税纳税服务改善情况。

三、经验启示

　　（一）开展调查研究是了解民情民意的先手棋。委员工作室委员通过深入调查研究，发现企业及乡镇等在办理纳税服务方面的问题，并提出针对性意见建议，充分说明人民政协履行职能的过程，就是一系列深入调查研究的过程。没有全面深入的调查研究，没有对实际情况和实际问题的深入了解，没有对人民群众利益愿望要求的深刻认识，所反映的提案信息和报告建议等，就不可能实事求是，也不会有价值。

　　（二）发挥专业特长是服务界别群众的关键招。在服务界别群众的过程中，政协委员的专业知识和技能发挥着至关重要的作用。经济发展委员工作室成员均为民营企业家或企业骨干，对办税缴费环节有更为直接的体验，并且联系服务界别群众渠道较为多样且畅通。本次协商建议，政协委员作为本界别具有较强影响力、凝聚力、号召力的代表人物，通过发挥专业优势，能够更好地了解社会各阶层、各利益群体的意愿，并精准、科学地表达群众诉求。

　　（三）界别群众满意是检验履职为民的丈量尺。衡量委员为民履职工作成效，关键是看有多少具有真知灼见的对策和意见真正为界别群众解决了急难愁盼问题，便利了他们的生产生活，提升了他们的获得感和幸福感。在工作室委员助推下，区税务局已在乡镇街道打造政务微税厅14个，将22项高频便民税费办理事项纳入乡镇（街道）清单管理，建设微税点17个，城乡医保缴费咨询电话下降50%，极大方便了群众缴纳纳税服务，大大提升了纳税人缴费人的满意度和获得感。