【社员读社史】九三学社丽水市医卫支社：跨入新时代（3）

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九三学社丽水市医卫支社社员、丽水市疾病预防控制中心高级会计师

3.参加新政协

1949年6月15日，新政协筹备会第一次全体会议在中南海勤政殿开幕。尽管梁希、许德珩等人参加了会议，然而，九三学社却不在23个被邀请的单位之列。

为什么新政协筹备会所邀请的单位，最初不包括九三学社？周恩来在政协筹备会《组织条例》（草案）的解释报告中说明了原因：“何以原来未邀请九三学社和民主革命同盟（小民革）？是因为在哈尔滨确定单位时，我们期待这两个团体进行秘密工作，因此没有邀请他们来参加。已经来到解放区的这两个团体的许多位，当时是同样参加其他组织，并没有用团体的名义出现……现在情况不同了，本来二十三个单位已经协商很久了，考虑到邀请他们，像刚才说的两个团体——九三学社和民主革命同盟的领导人物，如九三学社的许德珩先生等已经参加了其他单位，这两个单位在筹备会议中就不邀请了，留待正式的新政治协商会议中再邀请。”

也正是由于这个原因，中共“五一”号召发表时，九三学社无法如在香港的其他民主党派一样及时公开发表声明支持，直到1949年1月26日，九三学社才在北平《新民报》上发表《拥护新政协宣言》，公开响应中共“五一”号召。

据袁翰青介绍，当时协商，九三学社是打算参加社会工作者协会的，九三学社能够成为民主党派，与黎锦熙有相当的关系：

1949年7月里（此忆似误，另说在4、5月间，存疑——作者注），中央统战部副部长齐燕铭同志邀我去北京饭店一间当时统战部专用的房间里。他提出，九三学社应该成为一个党派参加全国政协。他说，毛主席早年在湖南省立第一师范读书的时候，黎老正在那里教历史课。由于我们知道黎老已参加了九三学社，所以我们希望把九三学社作为一个民主党派。据齐讲黎老已经同意了，而许老因为先已作为民主教授的身份准备参加全国政协第一次会议，所以有些踌躇。他劝我去说服许老同意这个建议。后来我找到许老，一再讲了党中央的看法，他终于同意了。

6月17日晚，第一小组在中南海勤政殿召开会议，讨论参加新政协的单位及代表人数。根据周恩来的建议，许德珩提交了由他和薛愚、黄国璋、潘菽、笪移今等五人署名起草的《九三学社概要》。许德珩回忆：“由我和其他四位同志署名写了工作报告，又在（黎锦熙主持的）中国大辞典编纂处排印数百份，送交新政协筹备会代表人手一份。”

关于此事，《伟人毛泽东》一书记载：

1949年6月，新政协筹备会议召开时，毛泽东亲自圈定“九三学社”的负责人许德珩参加会议，并要周恩来去找许德珩写一份关于九三学社情况的报告，使之名正言顺地成为我国的民主党派之一。

6月19日，新政协筹备会通过了《关于参加新政治协商会议的单位及其代表名额的规定》。九三学社作为参加新政协的45个单位中的一员，被正式确认为中国民主党派之一。

通过新政协筹备会的分工，许德珩担任筹备会常委会下设的六个工作小组第三组的副组长，周恩来任组长，负责起草《中国人民政治协商会议共同纲领》。

从6月22日起，许德珩辅助周恩来，连续一周，几乎不分昼夜，在中南海勤政殿起草《共同纲领》。经过多次开会，充分听取意见，反复修改，最后交由毛泽东审定。

29日，政协全体会议通过《共同纲领》，周恩来对草案专门进行了说明。有关文献介绍，“没等表决，他的讲话就获得了满堂的掌声。及至表决时，会场上的掌声就如同雷鸣一般”。

《共同纲领》是中国有史以来的第一部人民大宪章，是中国人民近百年来为之流血牺牲的革命成果。体现了中国共产党新民主主义革命的最低纲领，确定了中华人民共和国的国家性质和政权制度，规定了国内各种经济成分的性质和它们之间的关系，还提出了外交、民族、文化教育和人民民主权利等基本政策。在新中国宪法颁布之前，起着临时宪法的作用。《共同纲领》的起草，为新政协的召开奠定了共同的思想基础和政策基础。许德珩亲身参与了《共同纲领》的起草，对于新政协的成员九三学社来说，具有特别重要的意义。

1949年9月21日，经过三个月的筹备，中国人民政治协商会议第一届全体会议在北京中南海怀仁堂召开。九三学社以许德珩、黎锦熙、袁翰青、吴藻溪、薛愚为代表（因潘菽随团出访苏联，改由薛愚代替出席），叶丁易为候补代表，出席了会议。梁希、涂长望、张雪岩、孙荪荃、卢于道、樊弘、严济慈等九三学社成员，则以其他界别代表的身份也出席了会议。

1949年9月23日许德珩在中国人民政治协商会议第一届全体会议上发言

中央人民政府成立后，民主党派和无党派人士，开始被任命担任各部门领导工作。九三学社梁希被任命为林垦部部长，许德珩被任命为法制委员会副主任，涂长望被任命为中央人民政府人民革命军事委员会气象局局长。已经担任南京大学农学院院长的金善宝，被任命为华东军政委员会农林部副部长。翌年10月，毛泽东主席又签发了中央人民政府第十次会议通过的任命书，任命金善宝为南京市副市长。

另外，袁翰青、吴藻溪、孙荪荃、卢于道等四位九三学社社员，被政务院第三次政务会议任命为首批政务院参事。