“十四五”要加大人口城镇化力度

人口城镇化在丽水“十四五”发展中是个新问题，也是个大问题。丽水人口的特点是人口分散、外流严重，如果不集聚人口、不减少农村人口就难以实现真正现代化。

　　毛伟华认为，丽水未来的发展，如果不能加速实现人口集聚，就没有足够的人口来搞开发搞发展，难以高效建设现代化的公共服务设施，难以实现各类资源的优化配置。

　　毛伟华建议，我市在“十四五”期间，要全面实施市委提出的“一带三区”规划，用好“跨山统筹”金钥匙，在大搬快聚的基础上，要大力度、大手笔、大规模推进乡镇人口集聚，提升城镇化率，构建城乡发展新格局。

　　要持续推进全市域乡镇撤并规划。在全市域进行乡镇区划重构和人口的优化布局，在行政村规模调整的基础上，根据人口状况推进乡镇行政规模调整，明显减少乡镇数量，优化资源配置。

　　要不断引导人口向县城和中心镇集聚。做大县城，充分发挥县城在集聚人口、留住人口的关键作用；做强中心镇，推动人口向空间足够、宜居宜业的中心镇集聚；做美中心村，提升人居环境，打造为乡村旅游和新业态开发的优质平台。

　　要深入研究资源再利用文章。加大流转力度，对于被撤并乡镇的各类闲置资源，鼓励依法自愿有偿转让，探索退出机制；开展散落、闲置、低效用地的规划、整治，提升农村土地利用效率；对列入保护的传统村落产权收归集体，增强农村集体经济实力；撤并乡镇中散落难以开发和保护的古建筑，试行“异地安置”等方式，集中到适宜的村落进行开发和保护；用好现有行政资源，创新服务模式，提高为在外务工人员的服务水平。